[吉林省]2019年吉林省职称文件，吉林省职称改革最新消息2020

吉林省职称评审条件是什么？

职称申报条件：

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1.助理工程师：大学专科毕业后从事本专业工作满一年以上。

2.工程师：大学专科毕业后，从事相关工作五年以上。

申报材料要求：

1.更高学历证书彩色扫描件。

2.身份证彩色扫描件（正反面）。

3.个人详细工作履历。

4.专业论文。

职称制度

职称制度是专业技术人才管理的一项基本制度，是评价专业技术人才学术技术水平和职业素质能力的一项主要制度，是加强专业技术人才队伍建设的重要抓手，也是人才科学配置和使用的重要依据。

2019年2月，为扩大职称制度改革效能，北京市新修订出台了《北京市高等学校教师职务聘任管理办法》，从高校教师分类评价、职称和岗位聘期制、加强职称评审权下放后的监管三个方面，完善高校教师职务聘任的“北京模式”。

关于进一步明确吉林省职称评聘工作中若干政策的通知

为深入实施人才兴业战略2019年吉林省职称文件，加强专业技术人才队伍建设2019年吉林省职称文件，关于进一步明确吉林省职称评聘工作中若干政策2019年吉林省职称文件的通知，下面是我为你介绍关于进一步明确吉林省职称评聘工作中若干政策的通知的内容，希望对大家有帮助!

关于进一步明确吉林省职称评聘工作中若干政策的通知

吉林省人事厅

关于进一步明确我省职称评聘工作中若干政策的通知

吉人字[2008]78号

各市(州)、县(市、区)人事局、长白山管委会劳动人事局，省 *** 各厅委、各直属机构人事(干部)处，驻省中单位人事(干部)处2019年吉林省职称文件：

为深入实施人才兴业战略，加强专业技术人才队伍建设，进一步完善我省专业技术职务聘任制度，推进专业技术职务评聘工作的科学化、规范化和制度化，充分调动专业技术人才的积极性和创造性，现就我省专业技术职务评聘工作中有关政策明确如下，请遵照执行。

一、关于专业技术资格评审的政策规定

(一)专业技术资格评审条件中学历学位认定的规定

专业技术资格评审条件中所要求的学历学位是指国家教育行政部门批准认可的院校和经总政、总参批准认可的部队院校所授予的学历学位;中央党校、各省(自治区、直辖市)委党校对学制两年以上的长期班次学员所授予的党校学历。不属于上述院校授予的学历学位证书和各种培训班修业、结业证书或专业证书，均不能视为资格评审条件中所要求的学历学位。

(二)专业技术资格评审中年龄、专业工作年限、任现职时间及业绩成果有效期计算的规定

申报人员的年龄按照申报年的12月31日计算;专业工作年限、毕业年限、任现职时间均按上一年度12月31日计算(满9个月的可按1年计算);业绩成果有效期截至上一年度12月31日，申报本系列更高级别专业技术资格的业绩成果有效期可延至申报人材料在单位内部公示之日前。

(三)专业技术资格评审中著作论文及奖项确认的规定

专业技术人员所提供的论文，系指在省级以上正式期刊公开发表的本专业或相近专业的论文，非本专业和相近专业的论文，副刊、增刊、论文集等刊登的论文均不能作为评审条件中要求的论文。凡在国家新闻出版总署和省级新闻出版行政部门通报确定的违法刊物、盗用刊号刊物、盗版印刷刊物等刊物上刊发的论文一律无效。专业技术人员所提供的学术(技术)成果获奖证书，应为本专业或相近专业的奖励项目，非本专业和相近专业的奖励项目不能作为评审条件中要求的奖励项目。

(四)职称外语等级和计算机应用能力考试的相关规定

1.职称外语等级考试合格证书级别和有效期限的规定

(1)通过考试取得国家和我省职称外语等级考试A级合格证书的专业技术人员，可评审(聘任)各级专业技术资格(职务)，其取得的证书不受证书有效期的限制，长期有效;

(2)通过考试取得国家和我省职称外语等级考试B级合格证书的专业技术人员，可评审(聘任)除要求外语考试达到A级合格标准以外的各专业系列的专业技术资格(职务)，其取得的证书不受证书有效期的限制，长期有效。

(3)通过考试取得国家和我省职称外语等级考试C级合格证书的专业技术人员，可评审(聘任)国家规定的对应级别的专业技术资格(职务)，其取得的证书不受证书有效期的限制，长期有效。

2.专业技术人员计算机应用能力考试的相关规定

(1)评审正高级专业技术资格人员，在申报年度内距法定退休年龄不足5周年的不做计算机应用能力考试要求。

(2)通过计算机应用能力考试累计取得不相互重复的2个、3个、4个科目合格证书的专业技术人员，可分别评审(聘任)中级、副高级、正高级专业技术资格(职务)。

(3)通过考试取得我省计算机应用能力考试正高级合格证书的专业技术人员，可评审(聘任)各级专业技术资格(职务);通过考试取得我省计算机应用能力考试副高级合格证书的专业技术人员，可评审(聘任)副高级和中级专业技术资格(职务);通过考试取得我省计算机应用能力考试中级合格证书的专业技术人员，可评审(聘任)中级专业技术资格(职务)。合格证书不受证书有效期的限制，长期有效。

(4)从2008年起，吉林省计算机应用能力和外语培训领导小组办公室颁发的计算机应用能力合格证书不再作为省内评审(聘任)专业技术资格(职务)计算机应用能力要求的凭证。

3.因工作原因在省外参加职称外语等级和计算机应用能力考试的人员，必须达到或取得国家人力资源和社会保障部(或原国家人事部)合格标准或颁发的合格证书，方可在我省参加相应级别的专业技术资格评审。

4.中直单位委托我省评审的专业技术人员，必须达到或取得国家人力资源和社会保障部(或原国家人事部)合格标准或颁发的合格证书，方可在我省参加相应级别的专业技术资格评审。

5.外省(市)委托我省评审的专业技术人员需提供本省(市)有效的职称外语等级和计算机应用能力考试合格证书，方可在我省参加相应级别的专业技术资格评审。

(五)评审公示的规定

从2008年起，除按规定要求申报人申报业绩材料在本单位公示外，各级 *** 人事部门要通过各种方式，将其所负责评委会的评审结果集中向社会进行为期5天的公示。未经公示的人员、公示有异义未经核实和核实确有问题的人员一律不得办理相关手续。

二、关于专业技术人员聘任的政策规定

各事业单位应按照 *** 人事部门核定的专业技术岗位结构比例和数额，在本单位具备相应专业技术资格的人员中，择优聘任相应的专业技术职务。

(一)初级专业技术职务聘任的规定

各单位初级专业技术职务的聘任工作由各单位业务主管部门按照吉政办发[1991]38号文件中关于“大中专毕业生转正定职”的规定负责核准。无业务主管部门的单位由各单位自行负责核准(国家实行专业技术资格水平考试的专业系列除外)。

(二)研究生中级专业技术资格认定的规定

取得研究生毕业证书并获得硕士学位后，从事本专业工作3年或工作满1年，从事本专业工作累计满3年的人员，经考核合格者，由所在单位报主管部门和省人事厅核准，可认定中级专业技术资格(国家实行专业技术资格水平考试的专业系列除外，参加工作后一般按助理级管理，但不办理转正手续);获得博士学位的人员，参加工作即可认定中级专业技术资格(国家实行专业技术资格水平考试的专业系列除外，不办理手续)。

(三)事业单位中高层次人才聘任的规定

国家有突出贡献专家、享受国务院特殊津贴专家、新世纪百千万人才工程国家级人选、省高级专家、省有突出贡献的中青年专业技术人才、省拔尖创新人才工程人选等特殊贡献的专业技术人员和我省急需引进的高层次人才，允许低职高聘。上述人员的聘任可不受本单位专业技术岗位设置更高级别和岗位数额的限制，经主管部门同意，按岗位管理权限报 *** 人事部门核准后，由所在单位聘任相应的专业技术职务。

(四)通过国家各类各级专业技术资格和职(执)业资格考试人员聘任的规定

事业单位中取得国家各类各级专业技术资格考试合格证书的人员，由所在单位在 *** 人事部门核定的专业技术岗位数额内，根据工作需求情况进行聘任;取得职(执)业资格人员，由所在单位在 *** 人事部门核定的专业技术岗位数额内，根据工作需求情况，按照《全国职(执)业资格与专业技术资格对照表》(附件1)和《吉林省职(执)业资格与专业技术资格对照表(暂行)》(附件2)进行聘任。上述人员办理聘任手续时必须提交相应级别的职称外语等级合格通知书(或证书)和计算机应用能力考试合格证书(按政策免试的人员除外)。

各类企业(含非公有制经济组织)可参照上述规定执行。

三、关于推行“评聘结合”改革的政策规定

(一)实行“评聘结合”改革单位的专业技术职务聘任的规定

已实行“评聘结合”改革的中小学和高校，在中小学教师系列，高校教师、研究、实验系列岗位工作的专业技术人员职务可由所在单位结合实际情况，在 *** 人事部门核定的专业技术岗位数额内，采取评审、评议、评估、考核、考试等多种方式确定聘任人员，由单位和个人签订聘用合同确定，并由用人单位正式发文公布。聘期一般为3年。聘期结束后，由用人单位重新组织相应的评聘。

(二)“评聘结合”改革专业系列聘用人员的专业技术资格证书发放的规定

从2008年起，实行“评聘结合”改革的事业单位聘用的专业技术人员，统一由省人事厅颁发专业技术资格证书。原已实行“评聘结合”改革试点学校聘任的人员可由省直单位业务主管部门或当地 *** 人事部门统一到省人事厅补办专业技术资格证书。

四、关于其它评聘政策的规定

(一)企事业单位中在专业技术岗位上工作的从党政机关调入人员、军队转业人员、留学回国人员首次评审专业技术资格，可不受资历、台阶和职称外语等级以及计算机应用能力考试的限制，按照相应专业系列评审条件中规定的学历和业绩条件，直接参加相应级别的专业技术资格评审。首次评审未通过人员，再次评审专业技术资格时，须通过职称外语等级和计算机应用能力考试。

(二)因工作岗位变动参加专业技术资格改职的人员，在现岗位工作满1年以后，可按现从事岗位的专业系列评审条件参加改职评审。从无职称外语等级和计算机应用能力要求的系列(专业)，改职到有要求的系列(专业)，评审时应提交相应等级职称外语等级合格通知书和计算机应用能力考试合格证书。跨系列改职不得晋升高一级专业技术资格的评审。

改职后，评审高一级专业技术资格时，专业完全相同或专业相近的，系列相同、专业相近的，改职前和改职后的专业技术职务任职年限可连续计算;系列和专业都不同的，专业技术职务任职年限不能连续计算，从取得现专业技术资格之日算起。

(三)按照国家人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》(国人部发[2006]70号)规定，事业单位不设置政工专业岗位。现在事业单位(包括企业化管理的事业单位)专业技术岗位上工作，并取得政工专业职务的人员，可按照现工作岗位的专业系列评审条件参加改职评审。改职到有职称外语等级或计算机应用能力要求的系列(专业)，评审时应提交相应等级考试合格证书或合格通知书。国家已实行专业技术资格考试制度的专业系列不能通过改职评审取得资格，必须通过考试取得相应专业技术资格。

(四)专业技术人员经评审取得的专业技术资格，按资格证书发证机关授予的时间计算;经考试取得的专业技术资格，按国家规定授予的时间计算;转正定级取得的专业技术资格，按最终核准单位授予的时间计算。

(五)专业技术人员在参加专业技术职务资格评审时提供各类伪造证件及假论文、假业绩、假成果等一经查实，取消其评审资格，5年内不得参加 *** 人事部门组织的各类专业技术资格评审、各级优秀人才的推荐和评选;不得参加 *** 人事部门组织的专业技术资格和职(执)业技术资格考试。事业单位的专业技术人员2年内年度考核不得列为优秀等次。

(六)各评委会办事机构报送本评委会评审通过人员中，明显不符合申报条件的人员(双破、跨台阶评审、跨系列评审高一级专业技术资格、无职称外语和计算机应用能力合格证书且不符合职称外语和计算机应用能力免试条件等)和经核实存在违纪违规行为而评委会未注明任何说明的人员累计达到通过人员总数3%的，省人事厅将对该评委会进行整改;达到5%的，2年内不得组织开展相应专业技术资格的评审;达到10%的，将取消其评委会组建权。

(七)从2008年起，我省专业技术资格证书丢失后，不再进行资格证书补办，由省人事厅开具专业技术资格证明，证明与专业技术资格证书具有同等效力。

办理资格证明需持当地党报登报丢失证书作废声明原件、本单位介绍信、本人身份证原件及复印件2份、1寸照片1张、本人专业技术资格评审(定)表原件到省人事厅专业技术人员管理处办理。

本通知自下发之日起执行。凡与本通知中的有关规定不符的，以本通知为准。

本通知中的有关规定由省人事厅负责解释。

专业技术职务概念

专业技术职务是根据实际工作需要设置的，有明确职责、任职条件和任期，并需要具备专门的业务知识和技术水平才能担负的工作岗位，不同于一次获得后而终身拥有的学位、学衔等各种学术、技术称号。

吉林省事业单位专业技术岗，初级、中级间每个档次满几年晋升，具体文件是什么？

这个参考的政策依据应该是：《吉林省人事厅关于印发全省事业单位专业技术岗位设置办法的通知》（吉人字[2001]57号）

哪位大神有人社厅发﹝2019﹞67号？求发一下呗

关于做好2019年度全市职称评审工作的通知

县区人力资源和社会保障局，市直各有关单位，各有关企业：

为深入贯彻 *** 淮南市委办公室、淮南市人民 *** 办公室印发《关于深化职称制度改革的实施意见》的通知（淮办发[2018]21号）和《关于分类推进人才评价机制改革的实施意见》的通知（淮办发[2019]1号）文件精神，根据省人社厅《关于做好2019年度全省职称评审工作的通知》（皖人社秘[2019]157号）和《安徽省职称评审工作实施办法》的通知（皖人社发〔2018〕5号）部署和要求，现就做好2019年度全市职称评审工作通知如下：

职称评审

范围和对象

（一）在淮各类企事业单位（不含参照公务员管理的事业单位）、非公有制经济、社会组织、自由职业等民营企业专业技术岗位上从事专业技术工作且符合相应资格条件的人员，包括在淮就业的港澳台专业技术人才和持有外国人永久居留证或安徽省颁发的外国人工作许可证的外籍专业技术人才。符合现行各系列（专业）资格条件的专业技术人员按规定可向所在单位（或人才服务机构）申报并提交材料。

（二）中直、省直驻淮单位（个人）需要委托我市有关系列（专业）评委会评审的专业技术人员，由所在单位出具委托评审函，经市人社局同意后，报相应系列（专业）评委会。

（三）从海外引进来淮从事技术工作的高层次人才，以及从国内引进的来淮创新创业的急需紧缺人才，可通过职称评审绿色通道进行评审。

（四）在专业技术岗位上能力业绩突出、作出突出贡献、符合职称评审破格条件的专业技术人员。

（五）离退休人员（含返聘在岗）不得参加专业技术人员职称评审。

职称申报

程序和受理

（一）规范申报推荐

1．高级职称评审。申报高级职称，评审标准条件和具体报送时间地点要求可登陆省人社厅网站及各系列（专业）高评会组建单位网站查阅，按照省高评会的时间安排，申报人所在部门（单位）提前5个工作日将评审材料统一报送市人社局审核、办理委托评审手续，及时做好申报工作。（中小学高级教师职称评审文件另行通知，请关注市人社局、市教育体育局网站）

2．中级职称评审。申报中级职称，按照各系列（专业）评审标准条件和《2019年度淮南市中级职称评审委员会一览表》的评审委员会，各评委会所在部门（单位）要及时下发评审工作通知进行布置，并在评委会所在部门（单位）网站予以公布，以做好评审材料申报受理、审核、整理汇总。中级职称评审实行属地原则，申报人须取得淮南市初级职称资格（非淮南市初级职称资格须经市人社局确认）。各中评会对申报人的资格进行审核合格后，报市人社局进行资格复审合格后方可参加评审，未经市人社局确认资格的申报人材料，各中评会不予受理。

按照省人社厅关于印发《安徽省关于在部分职业领域建立专业技术类职业资格和职称对应关系的指导意见（试行）》的通知（皖人社发[2017]72）文件，凡专业技术类职业资格与职称对应的考试系列所取得的资格证书，符合申报中级职称条件的，经市人社局审核确认后可以申报。

3．初级职称评审。市属企事业单位专业技术人员申报初级职称资格认定工作，事业单位由主管部门（企业由所在单位）汇总，于11月30日前报市人社局。各县区属企事业单位专业技术人员初级职称认定工作按属地原则由县区人社局在本年度内自行安排，认定结果报市人社局备案。

4．非公有制经济组织、社会组织、自由职业等民营企业专业技术人才申报职称评审。须提供与申报单位签订的劳动合同和聘任相应专业技术职务聘书作为工作年限确定的依据。对人事档案在用人单位管理的，由用人单位对申报材料进行初审并按要求向相应系列（专业）、级别的评审委员会申报；人事档案在人才服务机构托管的，由人才服务机构对申报材料进行初审并按要求向相应系列（专业）、级别的评审委员会申报。完善民营企业人才分类评价机制，对实践性、操作性强、理论研究属性不明显的职称系列，民营企业专业技术人员申报中级以下职称可不作论文要求；申报高级职称可探索以专利成果、项目报告、工程或试验示范方案、设计文件、教案、病例、创作成果、展览、收藏证书等形式替代论文要求。在组织开展职称评审时，可将民营企业专业技术人员单独分组，单独评审。

同时，做好非社会化与社会化职称的衔接，2017年前通过各类非社会化评审等途径取得的职称资格在非公有经济组织中依然有效，无须换发社会化职称（资格）证书；在申报社会化职称评审时，降一级别使用。

5．专业技术人员申报评审职称，应与所在专业技术岗位要求的职称系列（专业）相一致，本单位未设置相应专业技术岗位的，不得推荐评审相应系列（专业）的职称。专业技术人员申请转评，须在现任专业技术岗位工作1年以上，经单位考核合格，能履行相应岗位职责，并取得现岗位工作业绩，方可参加同一级别的职称评审，并按新系列（专业）标准条件申报材料。未经转评的人员，不得跨系列（专业）申报高一级职称；转评人员当年度不得申报高一级职称。专业技术人员任职时间计算可按转评前后实际受聘担任相应职务专业技术工作的年限累计计算。因整建制变更单位名称和岗位属性，专业技术人员按现岗位申报相应系列（专业）高一级职称时，不再进行同级转评，可持原有职称直接申报。申报人员现有专业技术资格在外地或行业评审取得的，按照《安徽省职称评审工作实施办法》（皖人社发〔2018〕5号）规定办理，需填写《申请确认淮南市专业技术资格证书汇总表》报市人社局重新确认，方可申报评审高一级专业技术资格。

6.凡申报人所具有学历的专业与申报职称的专业不一致或不相近，应通过参加累计3个月以上所申报专业（或相近专业）继续教育培训并取得结业证书；或在完成正常年度继续教育规定学时后再参加所申报专业（或相近专业）继续教育专业科目学习，申报高、中、初级职称需分别完成400、200或100学时；或参加省级继续教育基地及市以上行业主管部门组织的转岗培训取得培训证书。

7．专业技术人员申请破格评审。在专业技术岗位上能力业绩突出，确实做出突出贡献的人员，符合相应级别、系列（专业）职称评审破格条件，可不受学历、资历、继续教育条件等限制破格申报相应职称。破格申报职称的，须经系列（专业）评委会受理，报市人社局审核同意后方可提交评审，否则评审结果视为无效。

8．做好援派专业技术人才职称评审工作。认真贯彻中组部办公厅、人社部办公厅《关于进一步加强 *** 援疆援青专业技术人才职称评审工作的通知》（人社厅发〔2019〕67号）精神，积极支持、服务民族地区经济社会发展。一是对援派人才注重考察援派期间工作业绩、实际贡献和支援成果，对论文、科研成果和继续教育不作硬性要求，工作总结、教学成果、技术推广总结等可替代论文要求；援派期为3年的，援派期满后可提前一年申报高一级职称。对于考评结合系列（专业），申报人员在援派期间可免于参加考试。二是在援派期间可选择在派出地或受援地参加职称评审，简化申报手续和审核环节，让援派人员少跑路、少填表、少盖章。三是援派期1年（含）以上的专业技术人才在受援地取得的职称，援派期满后在派出地继续有效，直接纳入派出地职称管理数据库，无需重新确认。援派期满考核合格的，返回派出单位后按照援派期间取得的职称，在岗位出现空缺时优先聘用。四是进一步规范援派期间职称评审程序，防止混经历混资历情况发生。对援派期间通过弄虚作假取得的职称一律予以撤销，并纳入失信人员名单；情节严重的，依法依规处理。五是各单位要与相关行业部门加强沟通，共同为援派专业技术人才参加职称评审创造便利条件，为推进对口支援、打赢脱贫攻坚战提供人才支撑。

9.其他。申报人认真填写《专业技术资格评审表》和《申报专业技术资格人员简明情况登记表》等表格，用人单位要对申报人提交的各类证书原件及相关材料进行认真审核、公示，在复印件上加盖公章，审核人签字后报主管部门审核盖章。凡未经公示的高、中级申报材料，各评委会一律不予受理。

（二）加强审核受理

各评审委员会组建单位要认真审查，严格把关，尤其是身份、年龄、学历、资历、专业、考核情况等基本条件，对不符合申报条件或材料不完整的不予受理，不得受理未经单位推荐、主管部门审核的申报材料，坚持“谁受理、谁审核、谁签名、谁负责”的责任制，逐级在审核记录表上签字、加盖公章。对提供虚假材料者，一经查实取消其当年申报资格，之后5年内不得申报。对未按规定程序开展申报、评审工作的，其推荐、评审结果一律无效。

（三）确保评审质量

1．对申报人可采用答辩、考试、考核认定等评价方式，进一步增强评价方式 *** 的科学性。各系列（专业）中级评委会应建立专业知识答辩题库及评分标准，努力提高专业答辩的质量。也可实行考评结合，对申报评审人员进行必要的综合理论知识和专业知识考试，测试申请人实际学识和能力水平。也可在评审过程中，对申报人实际能力、业绩、学术水平评价为重点，对申报论文进行面试答辩，要制定评审工作方案，现场答辩公开进行，面试答辩不合格者不予参加评审。

2．对申报人提交的论文、技术报告进行鉴定评价。论文、技术报告必须是本人任现职以来结合工作实际撰写、且内容与申报评审专业(学科)相符，一般不少于1500字；未正式发表的，一个年度内一般认定不超过2篇；两人以上合作的，需有合作者提供并经相关单位确认的证明材料，专家只对其撰写的相关部分作鉴定评价。论文、技术报告评价结果分为优秀、良好、一般和不合格四个等次，不合格者不予通过评审。部分系列（专业）评审标准对论文要求有调整的，以2019年度系列（专业）评审通知为准。

根据 *** 淮南市委办公室、淮南市人民 *** 办公室印发《关于深化职称制度改革的实施意见》的通知（淮办发[2018]21号）精神，对在艰苦边远、基层一线、非公有制经济组织和社会组织工作的专业技术人才以及自由职业专业技术人才，可不作论文要求。

3．认真执行专业技术资格的标准条件。坚持好中择优，向基层一线倾斜，注重向非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人才倾斜的原则。各系列（专业）中级专业技术资格评审通过率，原则上不得高于90%，确保评审质量。

加强评委会

组建管理

（一）规范评委会组建

评委会原则上按职称系列、专业组建，坚持同行评议、业内认可的原则，注重遴选品行好、专业水平高、业绩突出、有丰富经验的企业和基层专家进入评委会。完善各评委库动态管理机制，定期对评委会工作情况进行抽查，对不规范的提出要求，存在问题的限期整改，整改不力的予以取消。按照规定的程序和要求，各评委会应对评委会成员进行调整，调整后的评委库人员名单于8月30日前报市人社局审批。评委会组建单位须在开展本年度评审10个工作日前将评审工作方案报市人社局同意后，由市人社局会同各系列主管部门从评委库中抽选评委，组成当年度评委会组成人员。未按规定程序和要求召开评委会或擅自更换评委的，其评审结果无效。连续担任评委三年的，原则上不入选本年度评委会，年度评委会评委更新比例须达到或超过三分之一。

（二）加强评委会管理

各评委会组建单位要高度重视职称申报、审核及评审工作，做到明确责任、各司其职、协同配合。明确界定评审委员会的评审专业和人员范围，不得设立不同专业或非相近专业相混合的综合性评审委员会。市人社局对授权组建的评委会和评审工作实施全过程指导、监督、巡查、抽查和管理，受理举报并负责核查和处理。

专业（学科）评议组和评委会评审实行封闭式管理，凡与评审工作有关的人员，不得利用职务之便为本人或他人评定职称谋取利益。严禁社会组织以营利为目的开展职称评审。对评委会擅自超越评审权限、扩大范围评审情况的，评审结果一律无效；对评委会组建单位无故两年不开展评审工作的，按自动放弃评审权处理；对违反评审纪律或利用职权徇私舞弊，打击压制专业技术人员的评委会及其专业（学科）评议组人员，撤销评委会，取消评委资格，追究其责任。

职称外语和

计算机应用能力

根据市人社局《关于职称外语和计算机应用能力政策有关问题的通知》（淮人社秘〔2017〕19号）规定，专业技术人才在申报职称时，职称外语等级考试（含医古文、古汉语考试，下同）和计算机应用能力考试不作为必备条件。各单位在岗位设置、聘任专业技术人员时，不得擅自确定外语和计算机应用能力的条件。专业技术岗位确需外语或计算机应用能力考试合格条件的，应报市人社局审批。职称外语和计算机应用能力可以作为继续教育内容之一，参加职称外语和计算机应有能力考试合格者，可一次性折算登记继续教育学时，职称外语考试合格登记45学时，计算机应有能力考试合格每个模块登记15学时。

专业技术

人员继续教育

申报高、中级专业技术资格的继续教育学时要求：近5年继续教育须达到432学时（2015年72学时，2016年-2019年每年90学时），实际工作年限不满五年的按实际工作年限计算。因故当年度不能按要求完成继续教育学时的，可以顺延至下一年度学习。非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人才申报中级以下职称时，须完成当年度继续教育学时。参加县级以上单位组织的培训班、研修班、进修班及相关的继续教育实践活动和参加市级以上单位组织的学术会议、学术讲座等活动均可折算登记继续教育学时。对于参加学术会议、课题研究与项目开发或出版著作（译作）、发表论文（译文）、参加“援疆”“ *** ”“援外”“扶贫”“支教”等可以增加学时情形，参照皖人发〔2001〕30号文件执行。

注意事项

（一）时间安排

2019年度全市职称评审工作计划从7月份开始至11月底结束，12月底前完成报批工作。原则上不得跨年度评审，确有特殊情况需推迟评审的，应书面报市人社局同意。各评委会组建单位根据工作实际，抓紧拟定具体年度评审方案，报市人社局备案，并做好评审会材料申报受理、审核、整理汇总等工作，确保评审会按计划如期进行。

今年职称评审委员会组织管理和评审工作实施办法，按照省人社厅关于印发《安徽省职称评审委员会组织管理办法》的通知（皖人社发[2018]3号）和关于印发《安徽省职称评审工作实施办法》的通知（皖人社发[2018]5号）执行。

（二）任职年限。

职称任职年限或任职时间均按周年计算。经评审取得职称的，从评委会评审通过之日起算；经考试取得职称的，从考试最后一天起算；大、中专毕业生转正定职取得的职称，从具有职称管理权限的人力资源社会保障部门或主管部门审批之日起算；实行聘任制的企事业单位，从聘任之日起算。

（三）年度考核。

任现职以来年度考核均为合格以上等次的，其任职年限连续计算；年度考核有基本合格等次的，扣除考核基本合格等次的年度，任职年限累计计算；年度考核有不合格等次的，当年不得申报且任期相应顺延。

（四）时间截点。

申报评审专业技术资格的人员,其学历、学位、资历（资格、聘任时间）、工作年限、业绩（含论文、论著）等终算时间为2019年12月31日，时间按周年计算，业绩从取得现资格之年起算，以近5年业绩为主。

（五）职称认定。

除博士研究生可初次认定中级职称外，所有系列专业技术人员（不含以考代评人员）均需通过参加评审取得中级以上职称，不再开展直接认定中级职称工作。

纪律要求

职称评审工作政策性强、涉及面广、社会影响大。各单位、各部门要加强组织领导，精心组织实施，确保今年职称评审工作任务顺利推进、圆满完成。

（一）加强组织领导。各部门、各单位要在党委的统一领导和全面监督下开展工作。要各负其责，密切配合，对职称评审工作要有预见性和前瞻性，妥善处理工作中遇到的矛盾和问题，确保本年度职称评审工作任务圆满完成。

（二）严肃工作纪律。各单位、各部门要切实做到“三坚持”、“三严禁”。“三坚持”即：坚持职称评审回避制度，评审委员会及其专业（学科）评议组人员有法定应当回避情形的，坚决回避；坚持评审保密制度，参与抽取专家名单的人员对随机产生的名单承担保密责任，参评专家对评审过程和结果负有保密义务；坚持评审公示制度，职称申报人员有关信息和申报材料须在推荐单位公示，公示时间不少于5个工作日，未经公示的申报材料，各级评委会一律不予受理。公示证明需用人单位提供影像材料或者网站公示截图。“三严禁”即：严禁借机构改革之机突击评定专业技术职称；严禁评审工作人员利用职务之便为本人或他人谋取不正当利益；严禁社会组织以营利为目的开展职称评审工作。

（三）强化工作监督。各单位要积极构建党委领导、 *** 监管、单位（行业）自律、社会监督的综合监督体系，逐步建立政策、标准、程序、结果“四公开”的评审公开制度，进一步完善评审工作程序和规则，细化评审委员会工作人员和评审专家的职责。同时要加大对职称评审工作相关政策的宣传、解读力度，自觉接受社会监督，营造浓厚工作氛围。

（四）建立诚信机制。按照省人社厅《关于加强职称评审工作诚信机制建设的通知》（皖人社秘〔2018〕422号）文件规定，专业技术人员申报专业技术资格时，须签署《申报专业技术资格诚信承诺书》，承诺所提交所有申报材料真实可信。用人单位及评委会组建单位须对申报材料认真核实，严格把关，并签署审核意见、加盖单位公章。对违背诚信承诺、实行学术造假、申报材料弄虚作假的及通过弄虚作假、学术造假、暗箱操作等违纪违规行为取得职称的，以及履行审核把关职责不力的，依照（皖人社秘〔2018〕5号、皖人社秘〔2018〕422号文件有关规定严肃处理。

（五）评审经费保障。职称评审（包括相关知识考试或面试）按照省物价局、省财政厅《关于调整专业技术人员资格评审费收费标准的函》（皖价费〔2005〕72号）文件规定的收费标准由评委会组建单位收取相关费用。评审费用于评审事务开支，不足部分由评委会组建单位解决。评委会组建单位自觉接受监督和审计。

根据 *** 淮南市委办公室、淮南市人民 *** 办公室印发《关于深化职称制度改革的实施意见》的通知（淮办发〔2018〕21号）精神，财政部门要将职称评审工作经费纳入财政预算。

（六）做好审批发证。各评审委员会所在部门（单位）评审工作结束后，要及时将本年度职称评审工作综合情况，连同《专业技术资格评审结果分析表》书面报市人社局，经审核后将在部门（单位）网站、市人社局网站公示，公示无异议后市人社局审批并发证。

来源：淮南市人力资源和社会保障局

2019年吉林教师职称评审条件,教师职称评定条件新规定

1270万中小学教师最关注最期盼的，莫过于全面推开中小学教师职称制度改革。根据计划，完成人员过渡和首次评审;经过2年左右努力，实现常态化评审，新制度完全入轨。

早在2009年，山东潍坊、吉林松原和陕西宝鸡已经开展此项改革的试点，我们不妨先看看这些地方近年来成效如何，听听基层教师们的感受与呼声。

陕西宝鸡

职称改革，“老黄牛”受益

“2000年，我就评上了小学一级，后来调任中学老师，当时叫转段，从小学一级转到了中学二级，还是初级职称，但任职年限得重新计算，很吃亏。”宝鸡市列电初级中学教师黄建波告诉记者。

如今，当地完全打通了中小学教师(包括幼儿园教师)职称等级序列。只要符合条件，无论身处何岗都有机会评上“正教授”。

从1993年参加工作，宝鸡市三迪小学语文教师张春娟已经当了22年的“孩子王”。职称改革，让像她一样的“老黄牛”沾了光。

以前，评审标准“粗线条”，论文是硬杠杠。如今呢?宝鸡市教育局人事教育科科长上官青云给记者拿出一张《宝鸡市中小学教师专业技术职称(职务)评审量化积分标准》表，评价标准共有11项，总分100分。其中，教学能力测试一项占比更高，达到25分，而学历、论文两项仅计17分。何为能力测试?现场抽题，60分钟准备教案，接着面对异地抽调的3位专家评委，进行15分钟现场授课，再接受评委5分钟答辩，之后现场公布成绩，并折算计入总分。

新标准里，班主任年限、教学工作量完成情况、年度考核情况、城乡教师交流经历和所获表彰奖励等数项最能体现教师业绩、能力、师德的指标占到了近30分。

“以前的学校，全校17位老师都是小学高级，但岗位却只有7个”，三迪小学教师颜永华告诉记者，如今评聘合一，鼓励跨校评聘。“流动到三迪小学后，由于学校刚起步，空岗多，很快就解决了中级职称。”

然而仍有问题待解。“目前，中小学编制核定和岗位设置均以学校为单位进行管理，一些空岗学校的教师担心日后职称评审无岗位、抵触情绪较大，因此跨校评聘暂时存在制度和操作两方面困难。”上官青云告诉记者。同时，国家尚未出台新政策规定正高级岗位的设置比例;非代课教师，从事乡镇教育专干、电教、后勤管理等工作，未直接从事一线教学，都具有教师资格，也评了职称，但是其岗位设置问题还没有明确。

吉林松原

7000名未聘教师待遇，1年兑现

改革前，吉林松原市取得资格未聘人员达7000余人，而借助改革试点工作，松原市一年便解决了历史遗留问题，全部兑现了教师的工资待遇。

继松原试点后，2013年吉林在全省完成扩大试点工作。无论从教师职称评价标准，还是名额分配上，吉林省取消城乡差别并向农村倾斜。目前，吉林省已经择优选聘6名正高级和146名高级特设岗位教师到县乡基层一线的薄弱学校任教。评定中小学教师正高级职称时，一线教师的比例占推荐人员的70%以上。执教29年，长春市第四十八中学的语文老师邢立平都不敢想象自己能评上正高，“每月工资涨了1000多元”。

不过，记者在调研中发现，基层很多教师特别希望能对“一线教师”的概念加以明确。“身兼行政职务的教师该如何评定，究竟上多少课算‘一线教师’?还有校长评聘问题怎么解决?”

在职称改革中，吉林省在宏观层面制定教师职称评聘的原则性方案，采取了按照区域、教学段、学科段、岗位、系列、年限来“六分类”的特色评审方式，并调配岗位比例。与宏观调控对应，吉林省实施“一地一策、一校一策”，学校差额推荐、评委会等额评审的“差推等评”机制。竞聘推荐委员会一线教师所占比例不低于50%，竞聘工作方案须经过全校教职工大会上85%以上的教师同意后，方可实施。

作为省重点中学，松原市实验高中有在编教师310人，按照比例核算，副高岗位有120个。“学校现有26个空岗，今年可拿出13个名额评聘，而够申报条件的教师将近90人。”松原市实验高中校长陈东军说。与之形成对比，松原区县的普通学校却在抱怨，符合评聘条件的教师太少，名额用不了。

“跨校评聘设计很好，但实施中遇冷。外来教师占了本校的岗位，谁心里也不太情愿。而且‘跨校’是有去无回的事，谁都得仔细掂量一下。”松原市人社局副局长杨忠在调研中发现。

据介绍，吉林省还将启动首批正高级教师的聘后管理，考核中，即使评上正高级，没有达到相应要求，将被低聘职称回到副高。

山东潍坊

师德不过关，一票否决

山东潍坊市在教师职称竞聘上实行“一校一策”，职称竞聘推荐自 *** 下放给学校，全体教师85%以上通过竞聘方案后自主实施。

潍坊市新华中学校长付霆介绍，每次职称竞聘的实施方案都要首先经过教育部门审核通过后，召开学校全体教职工大会来进行满意度评价。“有不合理的地方，可以投无记名的反对票。”另外，潍坊市在职称评聘过程突出分类管理和向一线教师倾斜，规模较大学校采用领导班子、兼课中层及职员、一线教师三个类别，分类制定竞聘标准。比如，记者在新华中学的实施方案当中看到，竞聘高级的，须有近五年内在农村中小学从事教学工作1年以上的经历。

由于之前评聘不同步，评上高级却没聘上的一部分教师，与改革后符合评聘合一的教师共同竞聘高级职称，确实压力不小，为此潍坊尽力增加一定数量的高级职称名额。比如在潍坊市潍城区，凡获得省优秀教师、特级教师以上荣誉称号的优先聘任，不占学校名额。

在新华中学的实施方案中，中级职称申报高级职称的量化计分标准分为4部分：工作业绩(包含工作量、能力水平、课题论著等)42分，任职资历(包含专业年限、职务年限、学历等)47分，民主评议5分，推荐投票6分。“一线工作实绩以及和一线工作相关的任职资历就占了89分，这些不是靠人情拉关系就能得来的。”新华中学党支部书记唐乃梅说。

“师德不过关，职称竞聘一票否决。”潍坊教育局局长徐友礼说。职称竞聘实行师德考核前置审核，建立起8.9万名教师的师德考核信息库。教师晋升高级职称，必须在上学期师德考核中获优秀等次。晋升初、中级职称，师德考核必须合格。