[吉林省]吉林省人事厅事关职称改革，吉林省人力资源和社会保障厅职称

吉林省教师职称评聘为什么叫停？

职称评审制度遭舆论诟病久矣

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原标题：职称评聘中途作废，权力可别太“任性”

对本已基本完成的职称评聘“推倒重来”，不管目的是什么，都只能反映一个事实：权力有点“任性”，有关人员法治水平和意识需要提高。

2015年度吉林全省中小学教师职称评聘工作去年底基本完成，在市、县审批完毕，等待省里确认、发证之际，省人社厅专业技术人员管理处与教育厅人事处却联合下发文件，要求重新启动评聘工作，而且将增加答辩考核、择优评聘制度等环节，淘汰率为30%—50%。

首先必须说明，吉林省此前开展的中小学教师职称评聘工作，是严格依照省 *** 的文件进行的，在评聘工作开展期间该文件并未废止。在此情况下，吉林省人社厅专业技术人员管理处与教育厅人事处联合发文，要求对本已基本完成的职称评聘“推倒重来”，不管目的是什么，都只能反映一个事实:权力有点“任性”，有关人员法治水平和意识需要提高。

行政法上有一项重要原则，叫作信赖保护原则。依据该原则，行政行为具有确定力和公定力，行政行为一经作出，非有法定事由和非经法定程序不得随意撤销、废止或改变。作为大陆法系行政法的最重要原则之一，其在保障人权、维护行政相对人的合法权益、保持法的安定性、实现实质法治方面发挥着不可替代的作用。早在2003年，我国行政许可法就确认了这一原则。2004年，国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要》再次强调了这一原则:非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定;因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。吉林省此次教师职称评定已经基本完成，其前期工作不能随意废止，那些评上了职称的教师的利益虽未到手，但按惯例是可以预期的。把教师职称评定工作推倒重来，而不是在原来工作的基础上进行一些补充完善，与依法行政的要求相悖，也有违信赖保护的理念。

虽然吉林省人社厅工作人员声称此举是要率先落实人社部文件，但依法行政的红线在任何时候都不应逾越。

按照相关规定，对涉及群众切身利益的重大行政决策事项，应当广泛听取意见，与利害关系人进行充分沟通，相关的规范性文件，应当先送请有关部门进行合法性审查。所以，当涉及数万教师的切身利益，甚至有“朝令夕改”嫌疑而且导致人力物力的巨大浪费，但吉林省人社厅专业技术人员管理处与教育厅人事处联合下发文件前，不妨充分听取广大教师的意见，认真地进行合法性审查。而受到影响的教师可以依法申请撤销这一文件，省人大、省 *** 也可以依法启动规范性文件监督和审查程序。如果确有违法或者不当之处，应当尽快予以撤销或者纠正。

吉林省教师职称2020年有什么新规?官网

吉林省实施一地一策、一校一策，学校差额推荐、评委会等额评审的差推等评机制。

在职称改革中，吉林省在宏观层面制定教师职称评聘的原则性方案，采取了按照区域、教学段、学科段、岗位、系列、年限来“六分类”的特色评审方式，并调配岗位比例。

吉林省事业单位专业技术岗，初级、中级间每个档次满几年晋升，具体文件是什么？

这个参考的政策依据应该是：《吉林省人事厅关于印发全省事业单位专业技术岗位设置办法的通知》（吉人字[2001]57号）

2021年吉林省教师职称评定条件及流程

按照《2021年吉林省职称评聘改革工作安排部署意见》的通知吉林省人事厅事关职称改革，以下内容为吉林省人事厅事关职称改革：

2021年教师职称评聘时间为4月份和9月份递交申请材料吉林省人事厅事关职称改革，6月和12月进行评审。

申报流程如下：

确认申报条件：首先确认申报条件是否达到，这个主要是学历，专业，工作经验。

安排：自每年专业技术职称评审工作文件下发后，申报人员领取并填写的各种表格进行初步审核，并统一上报时间。

申报：要求申报人员本着实事求是的原则，认真做好现任专业技术职务的业绩总结，所需要上报的评审材料要重点突出、条理清晰、规范整齐、保证质量，并按规定加盖单位的公章。

审核：认真审核专业技术人员申报的各种材料，特别对申报高级职称和重点专业的人员，严格把关，保证上报材料的质量。

上报：按照各专业评审委员会接收材料的时间要求，准时分送到各对口专业评委会或相关部委人事部门。

公示：按各专业部门公示时间，在相应人事局或人事厅网站公示，申报人员及时查询，保证评审公正性，公平性。

吉林省人力资源和社会保障厅的主要职责

(一)贯彻执行国家人力资源和社会保障事业发展规划、政策;组织起草人力资源和社会保障地方性法规和规章草案;拟订相关政策和措施并组织实施和监督检查。

(二)拟订并组织实施全省人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,建立全省统一规范吉林省人事厅事关职称改革的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。

(三)负责促进就业工作。拟订统筹城乡吉林省人事厅事关职称改革的就业发展规划和政策,完善公共就业服务体系;组织落实就业援助制度;拟订落实职业资格制度相关政策,统筹建立面向城乡劳动者吉林省人事厅事关职称改革的职业培训制度;牵头拟订高校毕业生就业政策,会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。

(四)统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。拟订并组织实施城乡社会保险及其补充保险政策和标准;统筹拟订机关企事业单位基本养老保险政策;会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督办法;编制全省社会保险基金预决算草案;参与制定全省社会保障基金投资政策。

(五)负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导;拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

(六)会同有关部门拟订机关、事业单位人员工资收入分配制度改革实施意见,促进建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制;拟订机关企事业单位人员福利和离退休政策;参与省级企业劳动模范评定工作。

(七)会同有关部门指导事业单位人事制度改革,拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策;参与人才管理工作,制定专业技术人员管理和继续教育政策;牵头推进深化职称制度改革工作;健全博士后管理办法,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作;拟订吸引国(境)外专家、留学人员来省(回省)工作或定居政策。

(八)会同有关部门拟订军队转业干部安置政策和安置计划;负责军队转业干部教育培训工作;组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策;负责自主择业军队转业干部管理服务工作。

(九)负责行政机关公务员综合管理;拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策;会同有关部门组织落实国家荣誉制度,拟订并组织实施 *** 奖励制度。

(十)会同有关部门拟订农民工工作综合性政策和规划,推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。

(十一)统筹实施劳动、人事争议调解仲裁制度;拟订劳动关系政策,完善劳动关系协调机制;监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策;组织实施劳动监察,协调劳动者 *** 工作,依法查处重大案件。

(十二)受理劳动、人事 *** 事项,会同有关部门协调处理有关劳动、人事方面的重大 *** 事件或突发事件。

(十三)负责全省人力资源和社会保障方面的国际交流与合作工作。

(十四)负责引进国外智力工作。

(十五)承办省 *** 交办的其吉林省人事厅事关职称改革他事项。

关于进一步明确吉林省职称评聘工作中若干政策的通知

为深入实施人才兴业战略，加强专业技术人才队伍建设，关于进一步明确吉林省职称评聘工作中若干政策的通知，下面是我为你介绍关于进一步明确吉林省职称评聘工作中若干政策的通知的内容，希望对大家有帮助!

关于进一步明确吉林省职称评聘工作中若干政策的通知

吉林省人事厅

关于进一步明确我省职称评聘工作中若干政策的通知

吉人字[2008]78号

各市(州)、县(市、区)人事局、长白山管委会劳动人事局，省 *** 各厅委、各直属机构人事(干部)处，驻省中单位人事(干部)处：

为深入实施人才兴业战略，加强专业技术人才队伍建设，进一步完善我省专业技术职务聘任制度，推进专业技术职务评聘工作的科学化、规范化和制度化，充分调动专业技术人才的积极性和创造性，现就我省专业技术职务评聘工作中有关政策明确如下，请遵照执行。

一、关于专业技术资格评审的政策规定

(一)专业技术资格评审条件中学历学位认定的规定

专业技术资格评审条件中所要求的学历学位是指国家教育行政部门批准认可的院校和经总政、总参批准认可的部队院校所授予的学历学位;中央党校、各省(自治区、直辖市)委党校对学制两年以上的长期班次学员所授予的党校学历。不属于上述院校授予的学历学位证书和各种培训班修业、结业证书或专业证书，均不能视为资格评审条件中所要求的学历学位。

(二)专业技术资格评审中年龄、专业工作年限、任现职时间及业绩成果有效期计算的规定

申报人员的年龄按照申报年的12月31日计算;专业工作年限、毕业年限、任现职时间均按上一年度12月31日计算(满9个月的可按1年计算);业绩成果有效期截至上一年度12月31日，申报本系列更高级别专业技术资格的业绩成果有效期可延至申报人材料在单位内部公示之日前。

(三)专业技术资格评审中著作论文及奖项确认的规定

专业技术人员所提供的论文，系指在省级以上正式期刊公开发表的本专业或相近专业的论文，非本专业和相近专业的论文，副刊、增刊、论文集等刊登的论文均不能作为评审条件中要求的论文。凡在国家新闻出版总署和省级新闻出版行政部门通报确定的违法刊物、盗用刊号刊物、盗版印刷刊物等刊物上刊发的论文一律无效。专业技术人员所提供的学术(技术)成果获奖证书，应为本专业或相近专业的奖励项目，非本专业和相近专业的奖励项目不能作为评审条件中要求的奖励项目。

(四)职称外语等级和计算机应用能力考试的相关规定

1.职称外语等级考试合格证书级别和有效期限的规定

(1)通过考试取得国家和我省职称外语等级考试A级合格证书的专业技术人员，可评审(聘任)各级专业技术资格(职务)，其取得的证书不受证书有效期的限制，长期有效;

(2)通过考试取得国家和我省职称外语等级考试B级合格证书的专业技术人员，可评审(聘任)除要求外语考试达到A级合格标准以外的各专业系列的专业技术资格(职务)，其取得的证书不受证书有效期的限制，长期有效。

(3)通过考试取得国家和我省职称外语等级考试C级合格证书的专业技术人员，可评审(聘任)国家规定的对应级别的专业技术资格(职务)，其取得的证书不受证书有效期的限制，长期有效。

2.专业技术人员计算机应用能力考试的相关规定

(1)评审正高级专业技术资格人员，在申报年度内距法定退休年龄不足5周年的不做计算机应用能力考试要求。

(2)通过计算机应用能力考试累计取得不相互重复的2个、3个、4个科目合格证书的专业技术人员，可分别评审(聘任)中级、副高级、正高级专业技术资格(职务)。

(3)通过考试取得我省计算机应用能力考试正高级合格证书的专业技术人员，可评审(聘任)各级专业技术资格(职务);通过考试取得我省计算机应用能力考试副高级合格证书的专业技术人员，可评审(聘任)副高级和中级专业技术资格(职务);通过考试取得我省计算机应用能力考试中级合格证书的专业技术人员，可评审(聘任)中级专业技术资格(职务)。合格证书不受证书有效期的限制，长期有效。

(4)从2008年起，吉林省计算机应用能力和外语培训领导小组办公室颁发的计算机应用能力合格证书不再作为省内评审(聘任)专业技术资格(职务)计算机应用能力要求的凭证。

3.因工作原因在省外参加职称外语等级和计算机应用能力考试的人员，必须达到或取得国家人力资源和社会保障部(或原国家人事部)合格标准或颁发的合格证书，方可在我省参加相应级别的专业技术资格评审。

4.中直单位委托我省评审的专业技术人员，必须达到或取得国家人力资源和社会保障部(或原国家人事部)合格标准或颁发的合格证书，方可在我省参加相应级别的专业技术资格评审。

5.外省(市)委托我省评审的专业技术人员需提供本省(市)有效的职称外语等级和计算机应用能力考试合格证书，方可在我省参加相应级别的专业技术资格评审。

(五)评审公示的规定

从2008年起，除按规定要求申报人申报业绩材料在本单位公示外，各级 *** 人事部门要通过各种方式，将其所负责评委会的评审结果集中向社会进行为期5天的公示。未经公示的人员、公示有异义未经核实和核实确有问题的人员一律不得办理相关手续。

二、关于专业技术人员聘任的政策规定

各事业单位应按照 *** 人事部门核定的专业技术岗位结构比例和数额，在本单位具备相应专业技术资格的人员中，择优聘任相应的专业技术职务。

(一)初级专业技术职务聘任的规定

各单位初级专业技术职务的聘任工作由各单位业务主管部门按照吉政办发[1991]38号文件中关于“大中专毕业生转正定职”的规定负责核准。无业务主管部门的单位由各单位自行负责核准(国家实行专业技术资格水平考试的专业系列除外)。

(二)研究生中级专业技术资格认定的规定

取得研究生毕业证书并获得硕士学位后，从事本专业工作3年或工作满1年，从事本专业工作累计满3年的人员，经考核合格者，由所在单位报主管部门和省人事厅核准，可认定中级专业技术资格(国家实行专业技术资格水平考试的专业系列除外，参加工作后一般按助理级管理，但不办理转正手续);获得博士学位的人员，参加工作即可认定中级专业技术资格(国家实行专业技术资格水平考试的专业系列除外，不办理手续)。

(三)事业单位中高层次人才聘任的规定

国家有突出贡献专家、享受国务院特殊津贴专家、新世纪百千万人才工程国家级人选、省高级专家、省有突出贡献的中青年专业技术人才、省拔尖创新人才工程人选等特殊贡献的专业技术人员和我省急需引进的高层次人才，允许低职高聘。上述人员的聘任可不受本单位专业技术岗位设置更高级别和岗位数额的限制，经主管部门同意，按岗位管理权限报 *** 人事部门核准后，由所在单位聘任相应的专业技术职务。

(四)通过国家各类各级专业技术资格和职(执)业资格考试人员聘任的规定

事业单位中取得国家各类各级专业技术资格考试合格证书的人员，由所在单位在 *** 人事部门核定的专业技术岗位数额内，根据工作需求情况进行聘任;取得职(执)业资格人员，由所在单位在 *** 人事部门核定的专业技术岗位数额内，根据工作需求情况，按照《全国职(执)业资格与专业技术资格对照表》(附件1)和《吉林省职(执)业资格与专业技术资格对照表(暂行)》(附件2)进行聘任。上述人员办理聘任手续时必须提交相应级别的职称外语等级合格通知书(或证书)和计算机应用能力考试合格证书(按政策免试的人员除外)。

各类企业(含非公有制经济组织)可参照上述规定执行。

三、关于推行“评聘结合”改革的政策规定

(一)实行“评聘结合”改革单位的专业技术职务聘任的规定

已实行“评聘结合”改革的中小学和高校，在中小学教师系列，高校教师、研究、实验系列岗位工作的专业技术人员职务可由所在单位结合实际情况，在 *** 人事部门核定的专业技术岗位数额内，采取评审、评议、评估、考核、考试等多种方式确定聘任人员，由单位和个人签订聘用合同确定，并由用人单位正式发文公布。聘期一般为3年。聘期结束后，由用人单位重新组织相应的评聘。

(二)“评聘结合”改革专业系列聘用人员的专业技术资格证书发放的规定

从2008年起，实行“评聘结合”改革的事业单位聘用的专业技术人员，统一由省人事厅颁发专业技术资格证书。原已实行“评聘结合”改革试点学校聘任的人员可由省直单位业务主管部门或当地 *** 人事部门统一到省人事厅补办专业技术资格证书。

四、关于其它评聘政策的规定

(一)企事业单位中在专业技术岗位上工作的从党政机关调入人员、军队转业人员、留学回国人员首次评审专业技术资格，可不受资历、台阶和职称外语等级以及计算机应用能力考试的限制，按照相应专业系列评审条件中规定的学历和业绩条件，直接参加相应级别的专业技术资格评审。首次评审未通过人员，再次评审专业技术资格时，须通过职称外语等级和计算机应用能力考试。

(二)因工作岗位变动参加专业技术资格改职的人员，在现岗位工作满1年以后，可按现从事岗位的专业系列评审条件参加改职评审。从无职称外语等级和计算机应用能力要求的系列(专业)，改职到有要求的系列(专业)，评审时应提交相应等级职称外语等级合格通知书和计算机应用能力考试合格证书。跨系列改职不得晋升高一级专业技术资格的评审。

改职后，评审高一级专业技术资格时，专业完全相同或专业相近的，系列相同、专业相近的，改职前和改职后的专业技术职务任职年限可连续计算;系列和专业都不同的，专业技术职务任职年限不能连续计算，从取得现专业技术资格之日算起。

(三)按照国家人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》(国人部发[2006]70号)规定，事业单位不设置政工专业岗位。现在事业单位(包括企业化管理的事业单位)专业技术岗位上工作，并取得政工专业职务的人员，可按照现工作岗位的专业系列评审条件参加改职评审。改职到有职称外语等级或计算机应用能力要求的系列(专业)，评审时应提交相应等级考试合格证书或合格通知书。国家已实行专业技术资格考试制度的专业系列不能通过改职评审取得资格，必须通过考试取得相应专业技术资格。

(四)专业技术人员经评审取得的专业技术资格，按资格证书发证机关授予的时间计算;经考试取得的专业技术资格，按国家规定授予的时间计算;转正定级取得的专业技术资格，按最终核准单位授予的时间计算。

(五)专业技术人员在参加专业技术职务资格评审时提供各类伪造证件及假论文、假业绩、假成果等一经查实，取消其评审资格，5年内不得参加 *** 人事部门组织的各类专业技术资格评审、各级优秀人才的推荐和评选;不得参加 *** 人事部门组织的专业技术资格和职(执)业技术资格考试。事业单位的专业技术人员2年内年度考核不得列为优秀等次。

(六)各评委会办事机构报送本评委会评审通过人员中，明显不符合申报条件的人员(双破、跨台阶评审、跨系列评审高一级专业技术资格、无职称外语和计算机应用能力合格证书且不符合职称外语和计算机应用能力免试条件等)和经核实存在违纪违规行为而评委会未注明任何说明的人员累计达到通过人员总数3%的，省人事厅将对该评委会进行整改;达到5%的，2年内不得组织开展相应专业技术资格的评审;达到10%的，将取消其评委会组建权。

(七)从2008年起，我省专业技术资格证书丢失后，不再进行资格证书补办，由省人事厅开具专业技术资格证明，证明与专业技术资格证书具有同等效力。

办理资格证明需持当地党报登报丢失证书作废声明原件、本单位介绍信、本人身份证原件及复印件2份、1寸照片1张、本人专业技术资格评审(定)表原件到省人事厅专业技术人员管理处办理。

本通知自下发之日起执行。凡与本通知中的有关规定不符的，以本通知为准。

本通知中的有关规定由省人事厅负责解释。

专业技术职务概念

专业技术职务是根据实际工作需要设置的，有明确职责、任职条件和任期，并需要具备专门的业务知识和技术水平才能担负的工作岗位，不同于一次获得后而终身拥有的学位、学衔等各种学术、技术称号。